养老金并轨倒计时，2024年10月起体制内退休金迎巨变？

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2014年10月份，我国的养老保险制度进行了改革，从之前的双轨制变为了单轨制，也就是所谓的“养老金并轨”。说白了，以前企业和事业单位是两套体系，大家拿的养老金多少自然也有区别。由于工程量较大，2014年改革的时候，就设置了为期10年的过渡期，今年是最后一年。

  对于养老金的并轨，有人称过渡期结束以后，机关事业单位人员的退休金会开始缩水，是真是假？

  什么是养老金并轨？
  过去很多人说，为啥体制内的养老金比普通企业职工高那么多，不公平。其实这个问题的根源就在于，之前国内有两种不同的养老保险制度，体制内和体制外是两种玩法。

  具体来说，就是体制内人员不用交一分钱，退休后的养老金由国家承担，企业打工人则是交得多，退休以后拿得少。以养老金替代率作为参考指标，也就是我们退休时拿到的养老金与退休前的工资收入水平之间的比率，企业的养老金替代率平均只有40%，体制内则能达到80%到90%。这意味着，退休前同样是月薪1万，体制内退休金有9000，企业职工则只有4000。

    所以为了消除这种不同群体之间的养老金收入差异，我国于2014年实施了养老金并轨，把两种制度合二为一。而养老金并轨的核心之一，就是让体制内的工作人员与企业职工一样，实施社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，也就是要自己缴费。与此同时，为了避免一刀切的政策，这次养老金改革设置了10年的过渡期，这也是此次养老金并轨倒计时的由来。

    哪些人会受到养老金并轨的影响？
    养老金并轨，说到底改革的是机关事业单位的工作人员，跟企业职工关系不大。改革之后，无论是体制内外，自己都要交钱，退休以后领钱时，也要按照同样的规则。只不过，由于过渡期的存在，哪怕同样是机关事业单位工作人员，也要分为3种情况：

  首先是2014年改革之前退休的老人，以前拿多少钱，现在还是照旧。这些人的养老金，主要是按照退休前的职务级别、工作年限、技术职称等因素来考虑的，并不会受到养老金并轨的影响。

  其次是2014年改革后才参加工作并退休的工作人员，按照新的方式来即可。这些人在工作之初，就是像企业职工一样按月缴纳养老保险，未来领到养老金的金额，要根据当地平均工资、个人工资指数、缴费时长等因素，综合计算后得出，缴得多、缴得长，以后退休了拿得才多。

  最复杂的是第3种，也就是2014年之前参加工作，改革后陆续退休的工作人员。

  对于这部分“中人”的退休金，当时制定了一个“保低限高”的政策：意思就是，对新老退休方式进行比较，如果老的计算方式退休金多，就按老办法发放，如果新的计算方式退休金多，按照老办法发放的同时，额外补发两者差额的一定比例。

    所以我们可以发现，养老金并轨之后，其实对体制内的老人、中人影响不大，受影响最大的还是2024年10月之后退休的新人。

    那么现在关键问题来了，是不是以后体制内外养老金相同，大家拿的钱都差不多了呢？显然并非如此，这么想还是太简单了。

    前面我们已经提到了，大家退休以后领取养老金的多少，很大程度上会受到工作时的缴纳金额影响。于是体制内外的差距出现了：

    很多企业的养老金都是按照最低标准来缴纳的，而体制内的绝大多数都是按照实际工资缴纳，一来一去导致差距悬殊。举个例子，同样都是7000元的薪水，私企按照当地的最低标准缴纳养老金，可能只交几百元，体制内足额缴纳的话则要超过两千元。所以，哪怕是养老金并轨，体制内外的差距也很难抹平。

    另外，这里还存在一个“职业年金”的问题。当初机关事业单位养老金改革后，为了保证退休待遇不下降，就提出了一条职业年金的规定。

    简单来说，就是机关事业单位要在基础养老保险的基础上，为工作人员缴纳职业年金，单位交8%，个人交4%，加一起是12%，退休以后按月领取。反过来再看企业职工，可能很多人到现在还不清楚职业年金到底是个什么东西。职业年金的存在，也进一步拉大了体制内外的养老金差距。

    因此，虽然从一定程度上来看，养老金并轨解决了养老金待遇的差异问题，但按照目前的实际情况，哪怕体制内的养老金金额较之前缩水，相较于企业职工而言，仍然具备一定的优势。